В Программе нашей партии нашли отражения установки В. И. Лен на об изучении, обобщении и распространении передового опыта, о. организации производственной пропаганды в широком общегосударственном масштабе.
Необходимо «стараться, — писал В. И. Ленин, — систематически поставить дело производственной пропаганды в общегосударственное размере, вырабатывать широкие меры ее развития, улучшения и Особенно проверки ее реальных, осуществляемых на деле, успехов» Ленинский подход к вопросу распространения передового опыте характеризуется сочетанием показа преимущества передовых методов труда и хозяйствования, с повышением интереса труженика к передовой практике, материальным поощрением его стремления подражать лучшим примерам, осваивать передовой опыт.
В ее экспозициях получили отражение крупные социально-экономические преобразования в советской деревне, достигнутые в результате осуществления ленинского кооперативного плана и победы социализма, показаны преимущества социалистической системы хозяйствования. При этом значительное место отведено результативности мероприятий XXIII съезда КПСС, мартовского (1965 г.), майского (1966 г.) й октябрьского (1968 г.
На выставке особое внимание привлекает деятельнотсь совхоза «Кульминский» Оренбургской области. На его полях ведется крупное высокомеханизированное зерновое хозяйство, которое отличается высокой экономичностью. Коллектив этого хозяйства собрал почти
30 ц/га зерна на площади около 12 тыс. га. В среднем на 1 ц зерна затрачено 14 человеко-минут, себестоимость составляет 2,77 руб. При столь низких издержках хозяйство достигло высокой рентабельности зернового производства, получило 1 867 тыс.
В 1968 г. на полях этого колхоза было выращено 33 тыс. т зерна — в среднем по 40,5 ц/га, получены высокие урожаи подсолнечника, сахарной свеклы и других культур. Только за один год денежный доход артели превысил 8 млн. руб. Выросла оплата труда колхозников, достигнув 6 руб. на один чел^дн.
Таковы результаты крупных высокомеханизированных хозяйств, которые на деле показывают преимущества социалистической системы производства.
Колхозники, рабочие и специалисты совхозов в неустойчивых погодных условиях запоздалой весны нынешнего года приложили Максимум усилий, чтобы получить зерна не меньше, чем в прошлом году.
Примечательным явлением нашего сельского хозяйства служит наметившийся в ряде республик, областей, краев курс на создание крупных комплексов промышленного типа для откорма животных и выращивания птиц. Одновременно ведется большая работа по специализации и концентрации производства продуктов земледелия, животноводства в колхозах и совхозах.
В решениях мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС определен новый подход к организации применения достижений науки и передового опыта в сельском хозяйстве. Новое заключается в последовательности, исключающей увлечение показной стороной отдельных начинаний, выхваченных из реальной действительности и учитывающей весь комплекс естественно-экономических условий внедрения передовой практики. Из этого следует, что передовой сельскохозяйственный опыт имеет свое конкретное назначение, определенной зоны применения и распространяется в сходных природных и экономических условиях.
Передовики труд? ся в коллективах, их достижения воплощают опыт коллектива и непосре; ственные затраты труда работников хозяйства. Здесь подчеркивав-: общественный характер передового опыта в сельском хозяйстве вен: не для того, чтобы принизить роль и заслуги отдельных передовых тр жеников. Умение, навыки, рационализаторские приемы труда передов ков всегда будут иметь свой вес в совершенстве орудий труда и техь: логии производства.
Нельзя отрывать передовой опыт, сложившийся в о~-ределенных, более благоприятных, условиях земледелия и животноводства, от материальной базы, уровня подготовки и умелости данное группы работников.
Значительная растянутость полевых работ по времени, которая не преодолена еще во многих колхозах, высокий удельный вес процессе ручного труда в рйсгеегиеводстве, недостаток удобрений, химических и биологических средств защиты растений, транспортных средств — все это вместе взятое служит большим препятствием на путях внедрения достижений науки и передового опыта в производство.
Экономическая эффективность применения передового опыта и прогрессивной технологии во многом зависит от разумной организации производства и труда, использования машин, земли, удобрений. Для правильной экономической оценки передовой практики необходим тщательный анализ его результатов, а также выявление неиспользованных возможностей. Но использование этих возможностей в значительной мере связано с завершением комплексной механизации сельскохозяйственных работ, которая является неотложным делом.
Все это вместе взятое требует сочетания усилий земледельцев, специалистов, агрономов, зоотехников, экономистов, а также механизаторов. Без совместных усилий всех работников сельского хозяйства невозможно достичь успеха в распространении передового опыта в земледелии и животноводстве. Это сочетание важно не только с позиций непосредственного экономического эффекта, рентабельности производства сегодняшнего дня, но и с точки зрения проблем будущего сельского хозяйства, в частности повышения плодородия почвы.
Это важнейшее положение проекта Устава служит отправной предпосылкой для рационального ведения сельскохозяйственного производства на основе ее интенсификации и специализации, преимущественного развития тех отраслей, для которых имеются наилучшие природно-экономические условия повышения урожайности сельскохозяйственных культур и проведения всех других мероприятий, означающих передовую практику. Имеется в виду внедрение в производство новой техники, прогрессивной технологии, комплексной механизации, достижений науки и передового опыта.
Вместе с тем ждут своего решения некоторые давно назревшие вопросы. Науке предстоит оказать необходимую помощь земледельцам Северного Кавказа, Украины, черноземного центра с тем, чтобы избавиться от потерь, вызываемых эрозией 'почвы, периодическим вымерзанием посевов, градобитием и другими стихийными бедствиями. Труженики полей испытывают затруднения в рекомендациях по применению оптимальных доз внесения удобрений- в почву.
Практика распространения и применения передового опыта в сегг ском хозяйстве выдвинула различные массовые и действенные форего пропаганды и изучения. Среди них ведущее место занимают анаг» и раскрытие сути передовых методов труда в местных, республиканск-и центральных газетах. В этом направлении мы достигли того положена о котором писал В. И. Ленин: «...пусть у нас будет распространенная сотнях тысяч и миллионах экземпляров печать, знакомящая все населен^ с образцовой постановкой дела», .
Все более широкое применение получает показ сельскохозяйственных фильмов,
Но формы печатной пропаганды передового опыта, а также передач по радио и телевидению и показ кинофильмов представляют собой только помощь тем, кто изучает передовой опыт или призван организовывать его пропаганду. Задача состоит в том, чтобы постоянно и неослабно внедрять в производство все новое, передовое. Если научные рекомендации и технологические приемы опробованы и получили признание работников производства, то овладение ими и применение их должно быть обязательным для работников сельскохозяйственного производства.
Важно не только сообщить колхознику о преимуществах нового, не только подготовить для перехода на новую технологию материальную основу (например, закупить доильные аппараты или гербициды), но и подготовить сознание человека, обучить его передовым приемам. И тут наилучшим образом оправдали себя кружки агротехнической учебы, краткосрочные курсы, школы и семинары передового опыта, совещания по обмену опытом, «Дни» животновода, полевода, механизатора и другие формы обучения, которые предполагают сочетание рассказа и показа передовых приемов труда и технологии.
Практическое осуществление политических, организационных и экономических мер, выработанных ЦК КПСС и одобренных XXIII съездом партии, позволило добиться значительных успехов в развитии сельскохозяйственного производства, больших положительных изменений.
Большие перемены, происшедшие в сельском хозяйстве, видны и на примере Винничины. Сельское хозяйство — зерно-свекловичного направления с развитым молочно-мясным животноводством.
производство животноводческой продукции было убыточным. В 1968 г. от реализации продуктов животноводства получено 10- млн. руб. прибыли. Среднегодовой темп роста производительности труда за три года текущей пятилетки составил 7,7%.
Благодаря большой и все возрастающей помощи государства укрепляется материально-техническая база сельского хозяйства. По сравнению с 1965 г. тракторный парк колхозов увеличился в 1,2 раза.
Под благотворным влиянием решений партии и правительства п: изошли положительные изменения в социально-экономической жи." • села. Значительно возросли трудовая активность, творческая инищ:_ тива и заинтересованность тружеников сельского хозяйства в увелиг-нии общественного производства, намного содержательней и интересно стала их политическая и культурная жизнь.
Винничина — область сплошной электрификации.
остается работать на селе. Деревня, в прямом и переносном смысле слова, молодеет. Сельская местность начала приобретать черты благс-устроенного города.
В ходе осуществления мер по дальнейшему подъему сельског: хозяйства все более возрастает авторитет первичных партийных организаций, авангардная роль сельских коммунистов. У нас в области не: сейчас ни одного хозяйства, где бы не трудились коммунисты.
За последние три года получено по 21,7 ц/га зерновых, сахарной свеклы — 277 ц/га. Произведено на 100 га сельхозугодий 300 ц молока и более 60 ц мяса. Повышение уровня производства позволило выполните планы первых трех лет пятилетки: по продаже зерна — на 110%, мяса — 122,4, молока — 126,4, яиц — на 116,2 %.
За успехи, достигнутые в социалистическом соревновании по производству продуктов животноводства в 1968 г.
т сверх плана. Это ощутимо повлияло на укрепление экономики хозяйств: от реализации сахарной свеклы колхозы области получили 196,5 млн. руб. доходов, что составило 35,3%
общих поступлений от сельскохозяйственного производства. Кроме того, получено более 4 млн. т жома, тысячи тонн комбикормов и мелассы. Таким образом, укрепилась и кормовая база животноводства. Хорошо оплачен труд свекловодов. Только в порядке дополнительной оплаты им выплачено 37 млн.
Минувший год характерен тем, что колхозы заметно повысили культуру земледелия, стали более эффективно применять удобрения и химические средства защиты растений, с экономическим расчетом и вдумчивостью подходить к каждому агротехническому приему. Сейчас можно называть не отдельных передовиков или отдельные хозяйства, как это было раньше, а много звеньев, бригад, колхозов н районы, в которых из года в год растут валовые сборы сельскохозяйственных культур.
Теперь такие урожаи вырастили 368 звеньев на площади 9246 га. Только одно механизированное звено Н. Л. Швеца из колхоза имени В. И. Ле-. нина (с. Цекиновка Ямпольского района) на площади 100 га собрало 71 300 ц сахарного сырья: это в три раза больше, чем 17'звеньев собрали в 1935 г. ,
«Однако было бы неправильным, — говорил на октябрьском Пленуме ЦК КПСС тов. Л. И. Брежнев, — если бы мы подошли к оценке положения в сельском хозяйстве односторонне, не критически, отмечали бы только успехи, не видели недостатки и неиспользованные еще.
Научная обоснованность планов и обязательств, их экономическая целесообразность, развитие демократических принципов управления — эти важные черты ленинского стиля работы помогли нам определить и выделить коренные вопросы социалистического соревнования и средства их решения.
Первая наша забота —об увеличении валовых сборов зерна. Несмотря на то, что область в среднем за три года пятилетки справилась с заготовками хлеба, план валового сбора зерна недовыполнен на 850 тыс.
Поэтому под урожай 1969 г. 70% площади озимой пшеницы засеяно с внесением в рядки Минеральных удобрений, 200 тыс. га подкормлено осенью, а 400 тыс. га — весной. Все посевы тщательно проверены и 38 тыс. га изреженных пересеяно.
Одним из основных резервов дальнейшего увеличения валовых сборов зерна является расширение посевов кукурузы. В наших условиях эта культура из года в год дает устойчивые урожаи —на 14—16 ц/га выше других зерновых.
Созданы также необходимые предпосылки для получения хорошего урожая гороха, ячменя, гречихи, проса и других культур. Площадь под этими зерновыми увеличена в сравнении со среднегодовой за последние годы на 59 тыс. га и составляет теперь более 900 тыс. га.
Большое внимание уделяется повышению экономической эффективности свекловодства. Анализ показывает, что затраты на производство сахарной свеклы увеличились за последние три года на 15,6%, а производство ее возросло лишь на 13,3%.
Дешевле обошелся центнер свеклы при урожае 486 ц/га в Ямпольском районе, где вся свекла выращивается только механизированными Звеньями.
Простой расчет показывает, что снижение себестоимости сахарного сырья до уровня Ямпольского района дало бы колхозам области более 20 млн. руб. чистой прибыли. Поэтому в Винницкой области широко внедряется опыт передовых хозяйств, возделывающих свеклу по новой технологии.
По 72,7 ц мЯса, 336 ц молока, 33,4 кг шерсти на 100 га сельхозугодий и по 14,2 тыс. шт. яиц на 100 га посевов зерновых дали слово получить животноводы.
. Наряду с увеличением плотности поголовья и улучшением его качества решающим условием является обеспечение прочной кормовой базы. Чтобы решить проблему кормопроизводства, мы отказались от ранее существовавшей практики, когда кормовые культуры были обезличены.
шт. яиц на 100 га сельхозугодий. В прошлом году животноводами Бершадского района на основе прочной кормовой базы произведено по 104,7 ц мяса и По 485 ц молока.
Отрадно отметить, что в течение одного года увеличились надои .молока на 506 кг в Винницком районе (в расчете на фуражную корову). Таких примеров можно привести немало.
Важным фактором увеличения производства продуктов и повышения эффективности животноводства является концентрация и специализация производства.
Важно повседневно знать, как идет специализация. В некоторых районах сделали поспешные выводы и пошли на сокращение производства мяса, особенно свинины, возложив все надежды, на специализированные хозяйства, хотя им еще не под силу обеспечить-производство требующегося количества мяса.
Сейчас положение, с общественным поголовьем скота; Поправляется. Одновременно приняты меры к увеличению его в личных хозяйствах колхозников.
Для практического осуществления их при.областном управлении сельского хозяйства создана специальная группа опытных работников. Наша первоочередная задача — комплексно механизировать специализированные хозяйства в течение 1968—1970 гг. Применение лишь отдельных механизмов, как показала практика, облегчает труд животноводов, но недостаточно влияет на экономические показатели, в-.то-же-время комплексная механизация ведет к значительному повышению производительности труда и снижению себестоимости продукции.
На наш взгляд, необходимо подумать о строительстве специальных предприятий по изготовлению комплексного оборудования для кормоцехов и животноводческих ферм.
Назрела необходимость решить вопрос о подготовке квалифицированных специалистов по механизации трудоемких процессов.. Из-за отсутствия специалистов такого профиля нередко не используется или преждевременно выводится из строя оборудование, на приобретение которого колхозы затрачивают большие средства.
Создание колхозов в СССР на основе претворения в жизнь ленинского кооперативного плана является одним из величайших завоеваний Коммунистической партии, всего советского народа. Потребовались годы напряженной хозяйственной, организаторской и воспитательной работы, чтобы перевести миллионы мелких крестьянских хозяйств на рельсы крупного социалистического производства. Социалистическое преобразование сельского хозяйства в нашей стране шло новыми, неизведанными путями.
Необходимо было разработать и проверить на практике уставные нормы колхозной жизни.
По мере развития колхозов менялись и совершенствовались их уставы, но особенно большое значение в укреплении и развитии колхозного строя сыграл Примерный Устав сельскохозяйственной артели, принятый в феврале 1935 г. на втором Всесоюзном съезде колхозников-ударников. После принятия этого Устава в колхозной деревне произошли глубокие социально-экономические изменения.
Новый проект Устава по своему объему, структуре и содержанию коренным образом отличается от ныне действующего Примерного Устава сельскохозяйственной артели. Если в старом Уставе было 8 разделов и 25 статей, то в новом— 12 разделов и 61 статья. Проект всесторонне учитывает передовой опыт деятельности колхозов страны, дает четкое определение колхоза и его основных задач. В проекте указывается на необходимость:
а) всемерного развития и укрепления общественного хозяйства колхоза и.
Колхоз — это добровольная организация крестьян. Поэтому принцип добровольности при вступлении в колхоз четко записан в проекте нового Устава, где сказано, что прием в члены колхоза производится по письменному заявлению вступающего. Этот порядок распространяется и на детей колхозников, Достигших 16-летнего возраста.
Новым является и то, что проект Устава предусматривает вступление в колхоз всех граждан СССР без Каких-либо ограничений.
т Большие права членов колхоза подразумевают и их обязанности по соблюдению Устава колхоза и трудовой дисциплины, по охране и бережному отношению к общественной собственности и земле, по повышению своего производственного мастерства. Все это записано в.. проекте Примерного Устава.
. Основным средством сельскохозяйственного производства является земля. Устав 1935 т. особое внимание обращал на недопущение сокращения общественных земель за счет наделения землей выбывших членов колхоза и требовал проведения работ по землеустройству.
Вот почему проект Устава предусматривает, что уменьшение и изменение земельных массивов; колхозов, вызываемые государственными надобностями, могут производиться только с согласия общего собрания колхозников. При этом отчуждения для несельскохозяйственных нужд пашни, орошаемых и орошенных земель, а также многолетних насаждений, как правило, не допускается.
Проект Устава, закрепляет за колхозом право на возмещение ущерба и затрат, связанных с уменьшением его землепользования,- как это установлено действующим законодательством.
Устав по-новому подразделяет общественную собственность на основные и оборотные -производственные фонды и фонды-непроизводственного назначения и устанавливает, что эти фонды не подлежат распределению между членами колхоза, то есть закрепляет принцип неделимости их. Поскольку общественная собственность является основой основ деятельности и жизни колхоза, проект Устава устанавливает, что отчисления от доходов колхоза должны производиться в обязательном порядке.
Особое внимание обращается на необходимость проведения разумной специализации отраслей, применения передовой технологии, комплексной механизации, широкой химизации и мелиорации земель.
, Расширение производственной демократии в колхозах, их большие права в самостоятельном планировании производства на основе государственных планов закупок сельскохозяйственных продуктов открывает широкий простор инициативе и социалистической предприимчивости тружеников колхозной деревни в более эффективном использовании больших возможностей и резервов колхозной формы ведения сельскохозяйственного производства.
Устав закрепляет право колхозов на добровольное участие в деятельности межколхозных и государственных предприятий и организаций, которые сейчас получили широкое развитие. Новый Примерный Устав предоставляет право колхозам на объединение в союзы.
В настоящее время, успех деятельности колхозов зависит, прежде всего от того, насколько правильно организован труд колхозников, какова его производительность, как полно осуществляется материальная заинтересованность членов колхоза в развитии общественного хозяйства и проявляется забота об их социальном обеспечении.
материальной заинтересованности колхозников в дальнейшем развитии общественного хозяйства. Очень важно то,, что в проекте Устава определена необходимость и указаны способы решения в колхозах таких
жизненно важных вопросов для их членов, как повышение размера пенсии по старости и инвалидности, введение оплачиваемых отпусков, установление выплат по временной нетрудоспособности.
В Примерном Уставе 1935 г.
Система оплаты труда как конкретная форма осуществления экономического закона распределения по труду меняется по мере развития общественного производства, то есть по мере увеличения количества распределяемых средств и продуктов, по мере изменения отношения людей.к труду. Это особенно наглядно видно в колхозах. На первом этапе их развития, как это записано в Уставе сельскохозяйственной артели, принятом в 1935 г.
Это большое социально-экономическое мероприятие положительно сказалось на развитии колхозного производства и повышении материального благосостояния колхозников.
Коренное отличие в нынешнем порядке оплаты труда в колхозах по сравнению с тем, что было прежде заключается в принципах формирования фонда, оплаты труда — из остаточного в прошлом, он стал первоочередным.
Все эти большие изменения в уровне и порядке оплаты труда колхозников учтены, в проекте нового Примерного Устава и одновременно даны основные направления дальнейшего совершенствования материальной заинтересованности в колхозах.
Там, где лучше работают, более умело используют землю и производственные фонды, у кого более высокая производительность труда, — в том колхозе и выше гарантированная оплата. В этом заложен принцип социалистического хозяйствования, в этом существо колхозной формы ведения сельскохозяйственного производства.
Проект Устава предусматривает разнообразные формы материальной заинтересованности. Кроме основной оплаты труда за выполненный объем работ, произведенную продукцию или повременное выполнение заданий и должностных обязанностей, колхозники могут получать дополнительную оплату и премии.
Проектом нового Устава предусматриваются различные меры поощрения колхозников, в том числе и присвоение им званий «Почетный колхозник» и «Заслуженный колхозник» с соответствующими дополнительными правами и льготами. Сейчас это уже делается во многих колхозах.
Важнейшим условием дальнейшего развития и укрепления колхозов является соблюдение социалистической дисциплины труда. Безупречное отношение каждого колхозника к своим обязанностям, своевременное и качественное выполнение работ и заданий, производительное использование всего рабочего времени, искоренение нерадивости, неряшливости и халатного отношения к делу, товарищеская взаимопомощь — все это и есть социалистическая дисциплина труда в колхозе.
повышения производственной квалификации и воспитания детей. ,
Следует отметить и то важное обстоятельство, изложенное в проекте Устава, что собрание колхозников подразделения будет избирать из своего состава бригадира, руководителя с последующим утверждением его правлением колхоза. Это принципиально новое положение. Оно означает, что колхозникам предоставляется право выбирать тех, кто лучше знает производство, чутко и внимательно относится к их просьбам и Предложениям, кто пользуется у них доверием и поддержкой.
