Вот почему проект Устава предусматривает, что уменьшение и изменение земельных массивов; колхозов, вызываемые государственными надобностями, могут производиться только с согласия общего собрания колхозников. При этом отчуждения для несельскохозяйственных нужд пашни, орошаемых и орошенных земель, а также многолетних насаждений, как правило, не допускается. Проект Устава, закрепляет за колхозом право на возмещение ущерба и затрат, связанных с уменьшением его землепользования,- как это установлено действующим законодательством. Старый Устав подразделял собственность колхоза на неделимый фонд и паевые взносы, часть стоимости которых зачислялась тоже в неделимый фонд, а другая часть могла возвращаться члену артели при выбытии его из колхоза, то есть была делимой. Сейчас доля паевых взносов в колхозной собственности является весьма незначительной — всего 0,5 %. Поэтому в проекте нового Устава отпала необходимость в разделении имущества колхоза в стоимостном выражении на неделимые Фонды и паевые эносы.